VSS 4 2016

Normenwerk integriert sind. Für Winterdienstverantwort­ liche ist so eine mehrfach unsichere Situation entstanden: welche Normen sind anzuwenden (die «alten» VSS-Normen und/oder die neuen CEN-Normen)? Auch ist unklar, inwie- fern sie den gesteigerten Anforderungen der Strassennutzer gerecht werden und wie strategische Überlegungen geregelt sind. Diese grossen Unsicherheiten werden durch Spar­ programme und Kostendruck noch zusätzlich verschärft, wenn Winterdienstverantwortliche mit weniger Ressourcen einen gesetzes- und normenkonformen Winterdienst sicher- stellen müssen. Viermal dringender Handlungsbedarf 1. Klarheit zu Inhalt und Stellenwert der Normen im Wirrwarr der einzelnen, veralteten Normen, sowohl mit Herkunft VSS als mit Herkunft CEN. Einheitliche Begriffsverwendung. 2. Es braucht einen Managementprozess für den Winter- dienst, als Hilfestellung für die strategische Ebene. 3. Es braucht ein Muster-Winterdienstkonzept, damit Winterdienstverantwortliche ihre eigenen Winter- dienstkonzepte darauf basierend erstellen können und somit nicht jeder das Rad neu erfinden muss. 4. Eine Winterdienst-Grundnorm soll die im Management- prozess für den Winterdienst aufgezeigten, strategi- schen Ebenen beschreiben, wichtige Begriffe definieren und die einzelnen Normen aufeinander abstimmen. Vorgehen Der VSS als Normierungsstelle hat diese Situation erkannt und einen Forschungsbericht in Auftrag gegeben. Er soll den Handlungsbedarf bestimmen, eine neue Grundnorm Winter- dienst (WiDi) vorschlagen und aufzeigen, was es braucht, um 1 | Die Anforderungen an die Verfügbarkeit der Strassen bei winterlichen Verhältnissen sind in den letzten Jahren deutlich gestiegen (© Schweizer Salinen AG). 1 | Les exigences en matière de disponibilité des routes dans des conditions hivernales ont nettement augmenté ces dernières années (© Schweizer Salinen AG). Cela a créé une situation d’incertitude pour les responsables du service hivernal, à plusieurs titres: quelles normes faut-il appliquer (les «anciennes» normes de la VSS et/ou les nouvelles normes CEN)? Il est également difficile de savoir dans quelle mesure elles répondent aux exigences accrues des usagers de la route et comment les considérations stratégiques sont réglées. Ces importantes incertitudes sont encore aggravées par les pro- grammes d’économie et par la pression sur les coûts, alors que les responsables doivent assurer un service hivernal conforme à la législation et aux normes avec moins de ressources. Il est urgent et impératif d’agir, sur quatre tableaux 1. Il convient de clarifier le contenu et l’importance des normes dans l’enchevêtrement des normes obsolètes, issues de la VSS comme du CEN, ainsi que d’harmoni- ser la terminologie. 2. Un processus de gestion est nécessaire pour le service hivernal, comme aide au plan stratégique. 3. Il faut un concept-modèle de service hivernal pour que les responsables du service hivernal puissent établir leurs propres concepts sur cette base et que chacun ne doive pas réinventer la roue. 4. Une norme de base pour le service hivernal doit décrire les niveaux stratégiques mis en évidence pour le service hivernal dans le cadre du processus de gestion, définir les termes importants et harmoniser les différentes normes. Procédure La VSS, organisation de normalisation, a identifié cette situation et a commandé un rapport de recherche. Il doit définir les me- sures nécessaires, proposer une nouvelle norme de base pour le service hivernal et montrer ce qu’il faut faire pour éliminer THEMA THÈME 7

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